央广网北京5月19日消息2025年5月20日，《中华人民共和国民营经济促进法》正式施行，在过去一年来，市场监管总局在助力民营经济高质量发展方面，打出了一套“强法治、促公平、优服务、激活力”的“组合拳”。市场监管总局信用监管司副司长张道阳在19日的新闻发布会上介绍了这套“组合拳”的具体措施和实施效果。
张道阳介绍，市场监管总局积极营造市场化法治化国际化营商环境，助力民营经济高质量发展。在保障民企平等参与市场竞争方面，不断健全完善《民营经济促进法》配套制度体系，完成配套制度清单任务38项，推动各项制度举措落地见效。《市场准入负面清单（2025年版）》事项缩减到106项，“非禁即入”原则进一步落实。
在维护市场秩序，护航产业和企业稳定发展方面，聚焦重点行业推进“内卷式”竞争专项整治，推动修订出台《反不正当竞争法》，2025年查办各类不正当竞争案件近1.46万件。大力整治涉企乱收费，出台《网络交易平台收费行为合规指南》。深入开展规范涉企行政执法专项行动，深化双随机监管，累计减少上门检查超过101万次。
在助力民企提质增效升级方面，注重引领民营企业质量升级，累计建设包括计量、标准、认证认可、检验检测等方面的质量基础设施“一站式”服务站点超3000个，质量管理体系认证提升行动精准帮扶7.9万余家小微企业，参与企业平均年营收增长约14.8%。
个体工商户是民营经济的重要组成部分，也是我国数量最多的经营主体。市场监管总局登记注册局副局长杜林亚介绍，2025年7月15日，《个体工商户登记管理规定》正式实施。针对个体工商户面临的创业投资、转型升级、市场退出等堵点，这项《规定》在规范登记管理的同时，强化制度创新，更加注重权益保护，实现多重便利，有效激发个体工商户创业创新活力。
数据显示，截至2025年底，“四新经济”个体工商户达到4010.9万户，连续五年保持增长态势；触网经济的个体工商户达到1900万户；累计培育“名特优新”个体工商户18.4万户，持续经营时间的中位数达到8.4年。
张道阳表示，当前和今后一个时期，市场监管总局将以更高水平法治保障筑牢民营经济发展根基，以更深层次制度创新破除隐性壁垒。包括加快修改《公平竞争审查条例实施办法》，深入整治“内卷式”竞争；同时创新监管方式，探索非现场、无接触式、“扫码入企”等监管模式，提高行政执法公正文明水平，加大直播电商广告、AI生成广告等重点领域整治力度，提高食品抽检领域精准发现风险能力等。
在服务民营经济发展方面，张道阳表示，将编制“十五五”促进个体工商户发展规划，持续深化个体工商户分型分类精准帮扶，推动平台企业赋能个体工商户发展，为数字化转型升级提供便利。深入开展质量融资增信，常态化推进质量技术帮扶，深化国地联动帮扶模式，推动产业创新，助力民营企业走上以质取胜发展道路。
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